Вы здесь
Главная > #ЭКСКЛЮЗИВ > ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАПРЕТЕ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТЛОЖИЛИ ДЛЯ ДОРАБОТКИ

ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАПРЕТЕ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТЛОЖИЛИ ДЛЯ ДОРАБОТКИ

Из трех намеренно провальных вопросов, доставшихся думскому комитету по экологии и охране окружающей среды, ни один не имеет отношения ни к экологии, ни к охране окружающей среды: мусорная реформа, бездомные собаки и ратификация Парижского соглашения по климату. Третий вопрос, очевидно, с комитета снят, тут Москва пошла путем горьковского Данко, чтобы вывести человечество из тупика борьбы с энергетикой, навязанного Вашингтоном.
Разумный голос Москвы, натурально главы столичного департамента по природопользованию и охране окружающей среды Антона Кульбачевского был услышан в Париже.
Вопрос бездомных собак завис благодаря его торможению из Минюста.
Мусорную реформу ее авторы-глобалисты не отдали. Я не в состоянии понять, какие силы заставляют принимать столь вредные и социально резонансные решения, которые ведут к обнищанию населения. Тем более что опыт других стран есть и негативный и позитивный. Решен вопрос в скандинавских странах, послушных Вашингтону. Непослушных наказали. Например, Италию. То есть та же картина, что и с прессой. По-разному неприглядная ситуация с отходами во Франции, Канаде и самих США.
Подобно пенсионной реформе, с мусорной реформой Россия была одной из последних. Семь лет процесс шел ни шатко ни валко. В прошлом году ударило под руководством невидимого режиссера-дирижера: одновременно газ на свалках и массовые протесты жителей с участием универсальных профессионалов протеста, которым все равно, лишь бы людей разозлить и Путина снять согласно установке Вашингтона. В Московской области в 2010 году было 37 полигонов, осталось 15. Москва ведет тяжелейшие переговоры, забираясь все дальше. Если возить мусор в Архангельскую область, можно представить, сколько это будет стоить?
До принудительно введения мусорной реформы в полной мере осталось полтора месяца. Это означает рост платежей за коммунальные услуги, воровство и коррупцию вследствие невыполнимости, а потом и мусорный коллапс по модели некоторых других стран. Обилие левых свалок уже растет. Мусорная реформа нацелена ее авторами не только на обнищание, мусорный коллапс, рост коррупции, Это еще и промразведка, революционные настроения и дополнительные каналы вывода ресурсов.
Понятно, что Минприроды этим заниматься не будет по нескольким причинам, каждой из которых достаточно.
Если забыть про пенсионную реформу, атаки на детство, ситуацию с лесом, промышленностью и многое другое, одной мусорной реформы достаточно, чтобы понять, как грамотно и четко можно планировать hybrid proxy war руками национальных кадров. Опять клещи: заставили запустить реформу и с опережением запустили саботаж.
Собственно, саботаж этой реформы запустили за много лет до объявления реформы, включив протесты против строительства мусоросжигательных заводов. Все проблемы были бы решены еще в эпоху Юрия Лужкова. А сейчас в качестве регионального оператора навязывают компанию для сбора денег и перевозчики через СМИ призывают бойкотировать.
В четверг после пленарного заседания Думы председатель профильного комитета Владимир Бурматов провел парламентские слушания «Реформа ТКО: экологические приоритеты по формированию новой системы обращения с отходами». ФАС, Минприроды и Росприроднадзор лили подслащенную воду. Регионы еще к тому говорили, что все более-менее хорошо. Генпрокуратура отчиталась цифрами выявленных свалок.
Замминистра Минприроды Денис Храмов заявил, что уже в будущем году должно быть 48 объектов переработки и 60% объема должно перерабатываться (аплодисменты).
Аплодировать будем 2 января, без тени юмора сказал Владимир Бурматов. Пока у нас 90% мусора захоранивается. В Бразилии 70%, США 50%, Германия 10%, скандинавские страны менее 5%. Тарифы отличаются в 30 раз, для торговых предприятий 100 раз. В тарифы включаются экономические необоснованные и посторонние платежи. Территориальные схемы разработаны формально. На схемы потрачено более 30 млрд руб., деньги выброшенные, потому что надо переработать. Построенные мощности для переработки стоят без сырья. Сто млн на разработку проекта отдали фирме, созданной вчера с капиталом 10 тыс. руб. Проект некондиционный, на доработку отдали еще 300 млн той же фирме. Вопрос: что делает Генеральная прокуратура?
Выступила зампред Думы Ольга Тимофеева. Она одновременно призывала запустить мусорную реформу, спрашивала, как это сделать, и сообщала, что в регионах, где запустили, стало хуже. Где не запустили, рассчитывают на новую отсрочку. Люди не понимают, почему должны платить в разы больше.
Тимофеева хорошо понимает, происходит полукриминальный передел, обанкротили унитарные предприятия. Самое главное, за эту реформу платит не государство, платит каждый житель страны.
Получилось не очень логично.
Тимофеева считает, что законодательства вполне достаточно. Председатель комитета по ЖКХ Галина Хованская тут же указала на пробел в законодательстве. Она считает, что сами депутаты должны принять изменения в Жилищный кодекс, чтобы общее собрание многоквартирного дома могло принять решение о раздельном сборе. Прописать так, чтобы региональный оператор не мог повлиять, может быть невыгодно, и обязаны были выполнять. Если скажем, что будут платить меньше норматива, раздельный сбор пойдет. А сейчас предприятия стоят незагруженные.
Зампред комитета по экологии Кирилл Черкасов оказался единственным, кто сказал о возможности отказа от реформы. Она потребует триста млрд руб. в год с граждан. Осталось полтора месяца, в Минприроды специалистов нет, только формируют блок. Где наши ученые? Люди выйдут на улицу. Кто это все спровоцировал? Сегодня 30% регионов не готовы к реформе и боятся об этом сказать.
Депутат Черкасов особо отметил другую тональность, которую задал председатель Госдумы Вячеслав Володин. Стало возможно критиковать власть. Сегодня законопроект по ликвидации унитарных предприятий отложили, потому что ФАС пришел без документов.
Черкасов очень правильно отметил линию Володина. Дело в том, что на пленарном заседании в тот же четверг по настоянию Володина принято уникальное и грамотное решение: Дума перенесла правительственный законопроект первого чтения о запрете унитарных предприятий. Документ под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий)» внесен правительством 25 сентября.
Судя по негодованию депутатов, ФАС не работает и предлагает лечить мигрень декапитацией.
Представил законопроект Думе замруководителя ФАС Сергей Пузыревский. Если сопоставить его пояснения с тем, что сказала на слушаниях про банкротство унитарных предприятий в ЖКХ Ольга Тимофеева, картина получается неприглядная. Оттуда, где они должны и только они могут работать, их вытесняют. Это управление ветхими домами, лекарственное обеспечение на селе – все, что должна обеспечивать власть и куда частник не идет, потому что одни убытки. Зато их запустили на коммерческие конкурентные рынки: операции с недвижимостью, то есть сдача имущества в аренду и торговля, сельское хозяйство, строительство, деятельность гостиниц, предприятий общественного питания.
Бывалый коммунист Владимир Кашин удивлен: «Все-таки государевы слуги, и ненавидеть так государственную собственность, давать те законы, которые, вообще-то, не имеют даже элементарного здравого смысла и не отработаны, и их проталкивать».
Докладчик от комитета по экономической политике Александр Козловский сообщил, что из регионов продолжают поступать многочисленные предложения и отзывы, в том числе негативные. Поэтому комитет предлагает провести общественные слушания, досконально изучить данный вопрос и исключить риски возможного негативного влияния данного законопроекта на социально-экономическое состояние регионов.
Разные депутаты несколько раз задавали одни и те же вопросы: что будет с этими людьми, куда они пойдут работать? Кто за них будет работать?
Выслушав вопросы и ответы, Вячеслав Володин констатировал, материалов экспертизы в комитете нет. Вопрос недостаточно проработан, представитель правительства не встречался с фракциями. Есть у людей понимание, что их ждет завтра? Позавчера позвонил Карен Шахназаров, руководитель «Мосфильма», и говорит: а какая судьба нас ждет? Какая судьба ждет огромный коллектив? Нас что, акционировать будут? Это один из крупнейших ГУПов, и его руководитель не знает, какая судьба ждет его коллектив.
Володин предупредил, что снимать законопроект не будем, некорректно по отношению к партнерам из правительства. Он поступил согласно заведенному им же сценарию: высказал предложение, получил от толкователя регламента Сергея Иванова подтверждение его соответствия регламенту и опросил фракции.
Прозвучала солидарная позиция о необходимости переноса законопроекта до поступления в профильный комитет необходимых материалов: оценки регулирующего воздействия и заключения антикоррупционной экспертизы, также проведения слушаний по законопроекту и обсуждения во фракциях.
Такого паритетного диалога с правительством до Володина еще не было.

Лев МОСКОВКИН.

Добавить комментарий

Loading...
Top