Вы здесь
Главная > #ЭКСКЛЮЗИВ > ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА – ЗАСТАВИТЬ БЮДЖЕТ РАБОТАТЬ

ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА – ЗАСТАВИТЬ БЮДЖЕТ РАБОТАТЬ

Широко распиаренный большой адронный коллайдер работает примерно так же, как финмониторинг в США – огромные объемы данных складируются без извлечения из них полезной информации. К сожалению, этот западный формат науки захватил не только коллайдер. Та же ситуация с программой «Геном человека» и вообще со всем потоком данных, генерируемых глобальной наукой. Научные журналы стали братской могилой первичных данных, в значимости и прикладном применении которых некому копаться.

Ситуация с коллайдером в ЦЕРНе на общем фоне несколько необычна. Это символ относительной независимости европейской науки от Вашингтона с его подходами усложнения, хаотизации и контаминации. В достопримечательности ЦЕРНа входит не только сам коллайдер, но табличка на нем – здесь был изобретен Интернет. Североамериканцев это бесит.

Тема сотрудничества с ЦЕРНом возникла в связи с ратификацией Соглашения между Правительством РФ и Европейской организацией ядерных исследований (ЦЕРН) о научно-техническом сотрудничестве в области физики высоких энергий и иных сферах взаимного интереса и Протокола к нему.

Обычно правительство тянет с вынесением международных документов на ратификацию в Думу, а тут все очень свежее. Соглашение и Протокол подписаны в Женеве 16 апреля 2019 года и 5 сентября внесены в Госдуму.

Соглашение разработано для обновления существующего формата сотрудничества России и ЦЕРН. Предусматривается расширение участия РФ в деятельности ЦЕРН, а также участие ЦЕРН в проектах на территории РФ. Определяются вопросы участия российских научных и технических сотрудников в совместных проектах с ЦЕРН, порядок распределения прав на интеллектуальную собственность и ряд других вопросов, не урегулированных ранее.

Соглашением предусматривается возможность участия российских ученых и студентов в организуемых ЦЕРН Школе физики ускорителей, Вычислительной школе, Европейской школе физики и Летней школе ЦЕРН для студентов.

Модный для несоветской России формат коллаборации в данном конкретном случае является относительно приемлемым.

Коммунист Николай Коломейцев в дискуссии по другому закону призывал покончить с финансовой оккупацией. И тут выступил против, призывая реанимировать наш коллайдер и пусть в Россию приезжают работать. Какие-то неназванные специалисты сказали депутату, что Соглашение будет способствовать утечке.

«Вы хотите на чужом оборудовании, по их правилам якобы развивать наши мозги» – в какой-то степени Коломейцев прав и неправ одновременно. Чтобы делить шкуру неубитого медведя, его надо как минимум извлечь из берлоги.

Докладчик от правительства, замминистра науки и высшего образования Марина Лукашевич зачитала зажигательную речь, явно заготовленную качественным научным референтом.

По словам замминистра, сотрудничество с ЦЕРНом на БАК позволило в научных организациях и на предприятиях России разработать уникальные технологии при сооружении детекторов для физических экспериментов на ускорителе. Интеллектуальная и экономическая эффективность участия в новой фазе проекта БАК, связанная с модернизацией детекторов и ускорителя, будет чрезвычайно высока.

«Участие в проектах ЦЕРН дает возможность российским высококвалифицированным ученым и инженерам иметь доступ к уникальному дорогостоящему оборудованию, к самым современным компьютерным технологиям, использовать опыт и разработки мирового уровня, привлекать новые инвестиции в российские научные организации и промышленность, способствовать развитию критических технологий и инновационной деятельности в России. Использовать результаты международного сотрудничества в области физики частиц в развитии научных исследований и высоких технологий и в других приоритетных направлениях в силу их масштабности и универсальности», – поведала Лукашевич.

По ее словам, участие России в ЦЕРНе позволяет России развивать новые технические методы и инструменты с широким горизонтом использования, оставаться нашей стране интеллектуальным звеном в мире, где производятся фундаментальные знания и открытия, позволяющие понять природу материи, пространства и времени.

Содокладчик от комитета по международным делам Елена Панина без лишнего пафоса объяснила суть ратифицируемых документов. Расширяется участие российских ученых в совместных проектах ЦЕРН. Определяется порядок распределения прав на интеллектуальную собственность. Предусматривается участие российских ученых и студентов в организуемых ЦЕРН структурах. Стороны берут на себя обязательства по обеспечению защиты персонала.

Освобождается от налоговых и таможенных пошлин оборудование, материалы, услуги, которые предоставляются другой стороной для реализации совместных проектов. Это стимулирует важные научные проекты с использованием суперсовременного оборудования на территории России.

Протокол содержит в себе положение о правах, об охране интеллектуальной собственности и распределении ее результатов.

Елена Панина подчеркнула, что Россия является страной-наблюдателем в ЦЕРН, не являясь членом или ассоциированным членом, как и США. Но у России особый статус в ЦЕРНе, потому что признается громадный вклад нашей страны в создание БАК и в тех работах, которые производились в 90-е и до 90-х годов. За членство надо платить 115 миллионов в год. Мы получаем права такие, которые не имеют даже некоторые члены. Оплачивать будем только те исследования, которые нам интересны. Средства пойдут нашим же российским организациям – Курчатовскому институту, академическим институтам, предприятиям-изготовителям оборудования.

«Мы стоит на пороге новых открытий в изучении нашей Вселенной. Такие проекты между Россией и 23 странами – членами ЦЕРН дают надежду на мирное использование будущих супертехнологий. И поэтому в Соглашении упоминается, что все результаты совместных исследований должны использоваться вне военных целей», – сообщила Елена Панина.

Ратификация ЦЕРНа стала светлым пятном, чего не скажешь о других принятых в этот день законопроектах.

Законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия Федерального закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» по сложности не уступает адронному коллайдеру. В России подобных шедевров креативной бюрократии много. Жанр задали советники из Гарварда в 90-х, в настоящее время их рисует космополитический консалтинг.

Базовая стоимость необходимого социального набора согласно законопроекту о ее заморозке позволяет правительству уклоняться от исполнения обязательств по сгоревшим в Сбербанке вкладам.

Докладчик от правительства, замминистра финансов Алексей Моисеев не признает обязательства перед гражданами внутренним долгом. Из дискуссии ничего нельзя понять. Куда делись деньги, если они никуда не делись? Почему никто даже посчитал, каков размер обязательств? Единороссы пугали цифрами. Мартин Шаккум назвал 50 триллионов рублей, Алексей Изотов остановился на 140 триллионах. По счастью, на нем единороссы иссякли.

Депутаты напоминали, что многие вкладчики не дождались своих денег в этом мире и ушли в иной. Что Сбербанк небедная лавочка, чтоб отказываться от обязательств. Сбербанк на Украине увеличивает капитализацию, в России свои обязательства передает государству, а в Крыму вовсе не работает, опасаясь санкций США.

Александр Шерин сообщил, что Сбербанк свои филиалы на Украине докапитализировал на 3,3 миллиарда гривен и еще Нацбанк Украины его оштрафовал на 95 миллионов гривен.

Коммунист Валентин Шурчанов призвал взять Сбербанк на выплаты. Его акционировали и приняли закон, что часть денег пойдет на дивиденды. Собственниками Сбербанка являются иностранцы, в том числе американцы. Большая часть дивидендов уходит за границу. Порядка 800 с лишним миллиардов рублей американцы от СБ получают.

Закон принимается третий год подряд. Дума каждый раз рекомендует правительству разработать и внести законопроект, регулирующий вопрос об исполнении обязательств РФ по сбережениям граждан. Правительство игнорирует.

Закон о гарантиях сохранности вкладов до 20 июня 1991 года принят в 1995 году. Сбережения переводятся в долговые обязательства РФ с использованием так называемого долгового рубля. Его стоимость определяется из соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и его базовой стоимости 464 рубля. Законы по переводу вкладов в долговые обязательства порядку их обслуживания не приняты. Бюджет-2020 предусматривает направление на компенсацию советских вкладов по 5,5 миллиарда рублей в год.

По информации РИА «Новости», суммарно гарантированные сбережения граждан в ценах 1991 года составляют 345,54 млрд рублей, в том числе по дореформенным вкладам граждан в Сбербанке – 315,3 млрд, в организациях госстрахования РФ – 0,84 млрд. Объем обязательств в государственных ценных бумагах СССР и РСФСР, размещенных до 1 января 1992 года, в ценах 1991 года составляет 29,4 млрд.

Замминистра Моисеев утверждал, что деньги не исчезли. Для цели компенсации гражданам ежегодно выплачиваются до 1946 года рождения включительно в трехкратном размере от суммы советских сбережений, гражданам с 1946-го по 1991 год рождения в двукратном. Выплаты составляют пять млрд ежегодно.

С правительством все понятно, но и депутаты тоже считают странно.

Поскольку я еще не умер, по словам замминистра мне была бы положена трехкратная компенсация. Однако вклада уже нет, я его снял, когда потребовались деньги. Сумма вызвала шок. Таких как я было много. Однако нынешняя трехкратная компенсация еще меньше тех остатков.

Далее скажу о законопроекте первого чтения, в котором никто особо не разбирался, но все пугали. Получился генетический кот в коммерческом мешке.

Правительственный документ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О персональных данных» в части обработки биометрических персональных данных» относит генетические особенности человека к биометрическим персональным данным.

Сергей Боярский отметил, что базы данных товар дорогостоящий и мы будем сталкиваться с всевозрастающими попытками ими завладеть. Никто от этого не защищен.

Лучше всех пугал Алексей Куринный. Система гистотипирования, определение соответствующих показателей для пересадки органов, создает угрозу поиска соответствующего донора. Попадает информация, что существует гражданин, у которого имеется сопоставимость генетических показателей с человеком, который нуждается в пересадке органа, это порождает злоупотребление потенциальное. Это весьма опасно и в части определения у человека той или иной патологии, генетического дефекта, соответственно возможно воздействие на него.

Я описал три законопроекта одного дня. Ни в одном нет понимания или оно тщательно скрывается. Никто не может без общих слов сказать, какие открытия сделаны или могут быть сделаны на адронном коллайдере. Никто не считал реальные долги государства своим гражданам, просто передали Сбербанк иностранцам и пусть они его доят. Никто не может сказать, что такое “генетические особенности человека”. В законе “О государственной геномной регистрации” есть понятие “геномная информация”, но это все же немного другое.

Глава Роспотребнадзора Анна Попова ничего толком не объяснила. Единоросс Марина Мукабенова выдала перл: «геномная информация представляет собой персональные данные, включающие кодированную информацию об определенных фрагментах, физического лица, не характеризующего его физиологические особенности».

Что это значит, можно только догадываться. Возможно, метод short tandem repeats (STR), применяемый для идентификации и определения родства.

На самом деле методов генетической идентификации много. В последнее время появились способы анализировать ДНК не только из биологических образцов, но просто из земли. Где жарко и ДНК не сохраняются, исследуют последовательности коллагена, волосы лучше сохраняются. Однако тотальный анализ генома на дал каких-то сногсшибательных результатов. И уж тем более мои генетические данные не могут дать власть надо мной каким-то злоумышленникам.

Если нужны органы, их берут у жертв очередной войны в Сирии или Донбассе. Генетическое управление человеком идет через телевизор и новые медиа, натравливая женщин на мужчин, детей на родителей, народ на национальную власть. Все это гораздо страшнее мифов о манипуляциях генетическими особенностями.

На самом деле в депутатских мозгах застрял бюджет. Главной проблемой оказались все же не деньги, а как заставить их работать. В этом году на бюджет Дума отводит беспрецедентно много времени, чтобы найти подходы. Пока можно видеть саботаж и невозможно найти тех, кто его креативно придумывает.

Вера Ганзя в заявлении от КПРФ назвала для смеху некоторые индикаторы исполнения госпрограмм: численность оправданных лиц; количество неразысканных без вести пропавших граждан; доля видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу.

Обалдеть от такого показателя можно, кто поедет считать этих млекопитающих?

Зюганов назвал свою аналитическую статью «Проект бюджета — это саботаж посланий президента».

Лев МОСКОВКИН.

Добавить комментарий

Loading...
Top