Серьезные расхождения в данных учета и контроля или же разные методики? В любом случае результат один.
В России заканчивается сев яровых культур. Они разместятся на площади 55,8 миллиона гектаров. Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2026 года составит 83,04 миллиона гектаров – почти на 4 миллиона больше, чем в прошлом году.
Россельхознадзор наметил новые практические меры для вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель в рамках исполнения специального закона, вступившего в силу 1 марта 2026 года (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202504010018?index=12).
К этому мы вернемся. А пока вспомним, что было десять и пять лет назад.
Вот «Мониторинг экономической ситуации в России», подготовленный Российской академией народного хозяйства, Институтом Гайдара и Всероссийской академией внешней торговли. В нем говорится: проведенная в 2016 году сельскохозяйственная перепись показала, что общая площадь неиспользуемых земель в России составляла 97,2 миллиона гектаров. При том что традиционная оценка заброшенных угодий – около 40 миллионов гектаров. В ходе переписи не удалось найти собственников и пользователей примерно 50 миллионов гектаров, хотя официально эти земли числятся за сельхозпроизводителями (www.iep.ru/files/RePEc/gai/monreo/monreo-2017-21-862.pdf).
Вот доклад Минсельхоза «О состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2018 году». В нем отмечается: «По состоянию на 1 января 2019 г. по информации, предоставленной субъектами Российской Федерации, площадь неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в целом по Российской Федерации составляет 43,98 млн га» (mcx.gov.ru/upload/iblock/a57/a57827a15fe53dd852e66eb3bd2fc733.pdf).
Итак, 97 миллионов или 43,98 миллиона гектаров? По площади – две Франции. Или одна Франция без заморских территорий. Заросшие бурьяном…
Вот аналогичный доклад Минсельхоза уже от 2022 года. Констатируется: «В Российской Федерации отсутствует единая методика оценки пригодности неиспользуемых сельскохозяйственных угодий для их вовлечения в сельскохозяйственный оборот» (mcx.gov.ru/upload/iblock/b5c/hd3g9hmoh09001ukt8hugw29q9bxfum3.pdf).
«Отсутствует единая методика…»
Вернемся в сегодняшний день.
До 2025 года региональные власти имели право самостоятельно переводить земли сельхозназначения в другие категории. Сейчас закон ограничил эти возможности, предусмотрев обязательное согласование таких решений с Минсельхозом.
После принятия закона Госдумой, одобрения Советом Федерации и подписания его президентом, СМИ писали, что в России площадь сельхозземель снизилась с 638 миллионов гектаров в 1990 году до 244 миллионов гектаров в 2024 году.
В 2,6 раза. Откуда такие цифры?
Эти сообщения приводились со ссылкой на документы, прилагаемые к законопроекту. Однако в Пояснительной записке говорится: «Площадь земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации сократилась в 1,6 раза – с 638 млн га в 1990 году до 379,1 млн га в 2022 году» (sozd.duma.gov.ru/bill/542461-8).
В 1,6, а не в 2,6 раза. Разница – 135 миллионов гектаров.
Откуда же взялись 244 миллиона гектаров? Оттуда же – из документов к законопроекту. Из заключения Комитета по аграрным вопросам: «В настоящее время площадь земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации сократилась с 638 млн га в 1990 году до 244 млн га в 2024 году» (sozd.duma.gov.ru/bill/542461-8).
То есть в одном и том же пакете документов к законопроекту сведения, значительно отличающиеся друг от друга. На 135 миллионов гектаров. Ошибка или разночтение в три Франции – без заморских территорий.
Наверное, такое возможно только у нас.
А всего, повторим, площадь земель сельскохозяйственного назначения в 1990 году составляла 638 миллионов гектаров. Сейчас, как следует из документов Госдумы – не то 379, не то 244 миллиона гектаров.
Сергей Баймухаметов.
Фото exp.idk.ru
