Верховный суд предлагает смягчить наказание за преступления, предусмотренные статьей 228 Уголовного кодекса. Речь о наркотиках.
Прежде всего надо расставить акценты в этой теме.
Есть наркобизнес, наркомафия, отдельные распространители, всё вместе – подпольная система, не только наживающая колоссальные деньги на пороке, но и наносящая неизмеримый вред отдельным людям и обществу в целом. С наркомафией надо бороться нещадно. Никаких снисхождений тут быть не может.
А есть – наркоманы. Люди, попавшие в зависимость, уже не могущие прожить без употребления. Они покупают. И оказываются в тюрьме.
Статья 228 определяет наказание за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотиков, наркотических средств без цели сбыта.
Если в значительном размере – от штрафа в 40 тысяч рублей до лишения свободы сроком на три года.
Если в крупном размере – лишение свободы на срок от 3 до 10 лет.
Если в особо крупном размере – от 10 до 15 лет.
Значительный размер – свыше, например, двух граммов марихуаны и свыше 0,5 грамма героина.
Крупный размер – свыше 25 граммов марихуаны и 2,5 грамма героина.
Особо крупный размер – свыше 10 килограммов марихуаны и 1 килограмма героина (sudact.ru/law/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-01102012-n-1002).
Очевидно, что приобретение 10–20 граммов марихуаны или двух граммов героина совершается не для сбыта, продажи или перепродажи, а, как говорят, «для себя». Для употребления. За это – до трех лет лишения свободы.
Верховный суд внес в Госдуму законопроект о гуманизации уголовного наказания за приобретение и хранение наркотиков без цели сбыта.
В 2024 году в России по всем статьям Уголовного кодекса было осуждено 512 845 человек (www.advgazeta.ru/obzory-i-analitika/opublikovana-statistika-sostoyaniya-sudimosti-za-2024-g). В Пояснительной записке к законопроекту говорится, что в том же году за наркопреступления осуждено 69 921 человек – 13% от всех приговоров.
Вот здесь надо очень четко разграничить. За незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотиков без цели сбыта, то есть для личного потребления, осуждено 50 802 человека из 69 921. Или – 73% от всех преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. То есть основная масса (73%) осужденных за наркопреступления – не распространители, торговцы, сбытчики, мафиози, а наркозависимые люди. Можно даже сказать – жертвы порока. Больные.
Итого, 10% всех осужденных в России – по статье 228, за приобретение наркотиков без цели сбыта. Каждый десятый. А в Уголовном кодексе у нас – 361 статья.
Из Пояснительной записки:
«Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков без цели их сбыта зачастую совершают нуждающиеся в лечении наркозависимые лица (именно их заболевание является фактором, побуждающим к совершению преступления). Предоставление таким осужденным возможности пройти лечение от наркомании станет одним из важных средств ресоциализации личности и профилактики совершения повторных преступлений <…> Между тем, анализ судебной практики указывает на излишнюю суровость этой нормы, тем более что субъекты таких преступлений – потребляющие наркотические средства лица, зачастую нуждающиеся в лечении от наркомании <…> На избыточность санкций обращают внимание члены Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Общественной палаты Российской Федерации, правозащитники, а также суды».
Законопроект Верховного суда предполагает смягчение санкций по статье 228 вплоть до исключения лишения свободы по части 1 за приобретение наркотиков в значительном размере (см. выше) и снижение сроков лишения свободы по частям 2 и 3. Среди предлагаемых мер – наказания, не связанные с лишением свободы, а также обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию (sozd.duma.gov.ru/bill/1235525-8).
О лечении надо упомянуть отдельно. И далеко не только об обязательном, предписанном осужденным. Справочно-информационное пространство буквально заполонено предложениями частных клиник. За немалую плату. Между тем, по законам РФ, лечение наркозависимости в частных клиниках запрещается. Статья 55 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», принятого 28 лет назад, гласит: «Лечение больных наркоманией проводится только в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения» (http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102050997).
Однако частные клиники существуют, предлагают свои услуги. Уже десятки лет. То есть закон не выполняется.
И еще о лечении. Оно – очень сложное по результатам. Нет в мировой медицине методики, кода или препарата, который полностью отбивал бы тягу к наркотикам, делал человека невосприимчивым, равнодушным к губительному соблазну. Медицина может помочь, но дальнейшее зависит уже от самого человека. От социальной реабилитации. От ближнего окружения.
Главное в борьбе с распространением наркотиков – профилактика, воспитательная, просветительская работа с подростками. Но ее нельзя сводить к лекциям: «Употребление наркотиков вызывает необратимые изменения в коре головного мозга». Подростки такие предостережения просто-напросто не воспринимают. Надо им рассказывать о конкретных судьбах людей, которые в подростковом возрасте поддались моде, соблазну, думая, что они «сильные», «только попробуют» – и всю жизнь себе исковеркали, оказались в ловушке. Выбраться из нее неимоверно трудно, зачастую – не получается.
Только от передозировки (статистика не учитывает смерти от болезней, вызванных употреблением наркотиков) в 2024 году погибло 8 тысяч человек. Более половины из них – в возрасте от 18 до 29 лет.
Сергей Баймухаметов.
