Россия срочно вводит механизмы поддержки экономического сектора

Государственная Дума

Правительство в экстренном порядке внесло 3 марта в Госдуму пакет из пяти связанных законопроектов, которые могут быть приняты на пленарных заседания ГД и СФ 4 марта.

Для любознательных читателей в тесте приведены сквозные номера документов, под которыми их можно найти в законодательной базе. Под этими номерами законы появятся и будут приняты (если будут) в Совете Федерации.

1. Законопроект 80712-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В пояснительной записке к законопроекту указано, что он разработан в целях защиты национальных интересов в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.

Подготовка законопроекта обусловлена необходимостью реализации комплекса мер социально-экономического характера в отношении граждан РФ и российских юридических лиц. Законопроект содержит положения, обеспечивающие повышение уровня социальной защиты граждан РФ, связанные с особенностями регулирования вопросов содействия занятости населения, обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, оказания социальной помощи и пенсионного обеспечения, а также предусматривает меры, обеспечивающие защиту прав и интересов российских граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденно прекративших его.

Законопроектом определяются механизмы поддержки экономического сектора, в том числе упрощающие установленные законодательством РФ разрешительные и лицензионные процедуры, регламентирующие особенности правового режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также особенности регулирования правоотношений в сфере осуществления страховой деятельности в РФ.

Кроме того, устанавливаются периоды, в течение которых ограничение по размеру полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых на момент заключения договора потребительского кредита (займа), не подлежит применению. Установлен период действия механизма «кредитных каникул», предусмотренных Федеральным законом № 106-ФЗ, до 30 сентября 2022 г. с возможностью продления указанного срока Правительством.

Устанавливаются дополнительные полномочия правительства в области осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также в сфере долевого строительства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Законопроект 80713-8 О внесении изменений в статьи 4 и 45 части первой Налогового кодекса РФ (о наделении Правительства РФ отдельными полномочиями). 

Предлагается наделить в 2022 году Правительство полномочиями издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 г. приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля, продление сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов, продление сроков уплаты авансовых платежей по региональным и местным налогам, продление сроков предоставления в налоговые органы отчетности, продление сроков направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, установление дополнительных оснований предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, основания и условия неприменения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также основания и условия неприменения ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) отчетности в налоговые органы.

В 2022 году высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ наделяются полномочиями издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 г. полномочия по продлению срок уплаты налогов по региональным и местным налогам.

3. Три законопроекта:

— 80714-8 «О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса РФ»;

— 80715-8 «О внесении изменения в статью 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях»;

— 80716-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (о продлении срока «амнистии капитала»).

Предусматривается осуществление четвертого этапа добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках, обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов.

Поправка в УК заменяет слова «до 1 января 2019 года» словами «до 1 января 2022 года».

Поправка в Административный кодекс дополняет слова «третьего» словами «и(или) четвертого».

Приведенные официальные формулировки определяют срочное ведение законодательных норм, обеспечивающих возможность разблокирования экономического развития. Для этого должны приниматься решения министерств и ведомств на всех уровнях власти. Возможность консолидированных комплексных действий обеспечена проведенными этапами Конституционного процесса.

Параллельно и столь же срочно Россия должна отказываться от административных ограничений, введенных надправительственными структурами. Первом в этом ряду последует отказ от противоэпидемических ограничений в связи с «пандемией нового коронавируса». Для получения сбалансированного результата необходима массированная скоординированная работа всех органов власти и всей страны.

Председатель комитета ГД по энергетике Павел Завальный во время заседании комитета в четверг подчеркнул, что решения придется принимать более институциональные. Нас ждет глубокая перестройка экономики. Потребуется антикризисное управление. Надо работать на результат, а не на процесс. Самое главное — не терять присутствия духа.

Завальный напомнил, что было и похуже.

Замминистра энергетики Анастасия Бондаренко сообщила, что правительство работает над комплексом мер, которые отражены во внесенных законопроектах и тех которые последуют за ними.

Накануне в среду заседании президиума Генсовета партии ЕР зампред ГД Александр Жуков сообщил, что законопроекты по поддержке бизнеса в условиях санкций Госдума рассмотрит 4 марта.

По словам Жукова, создаются условия для приобретения Минфином на вторичном рынке акций, оперативное использование дополнительных и нефтегазовых доходов бюджета на обеспечение различных мероприятий по предотвращению ухудшения экономической ситуации – в том числе и возможности правительства принимать такие решения, как увеличение пенсий, возможность оперативно направлять доходы в бюджет и оттуда финансировать все необходимые мероприятия, упрощение процедур приобретения необходимых лекарств, оказание различных видов социальной помощи, лицензионных процедур для закупок, защиту прав российских граждан, которые проходили обучение за рубежом.

Их также рассмотрят на пленарном заседании Госдумы в пятницу, 4 марта.

Жуков подчеркнул, что США и Евросоюз объявили не просто экономические санкции, а экономическую и финансовую войну и те меры, которые они применяют, напрямую затрагивают интересы граждан.

«Абсолютно беспрецедентная вещь – заморозка активов граждан, отъем собственности, в том числе государственной. Это требует принятия безотлагательных мер по защите экономики, финансовой системы в целом. Первоочередные задачи: сдерживание инфляции, поддержка и стабилизация курса рубля, поддержка фондового рынка, в целом отечественного бизнеса, в первую очередь системообразующих предприятий, МСП, ИТ-компаний. Речь идет о том, чтобы активизировать внутренние капитальные вложения. Необходимо создать нашим предпринимателям максимально благоприятные условия, сократить избыточные требования, административное давление на бизнес свести к минимуму», – подчеркнул Александр Жуков.

По его словам, на первый план выходит импортозамещение.

«Это должно стать одним из основных направлений нашей деятельности. Очень важно поддержать российские компании, которые попадают под санкции – мы должны помочь тысячам граждан, которые в них работают, чтобы сохранить рабочие места. Все бюджетные обязательства должны исполняться в первоочередном порядке», – добавил Жуков.

Он напомнил, что для выработки первоочередных мер правительством создан оперативный штаб, комиссия по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций. Готовится план мер по поддержке экономики.

Александр Жуков сообщил, что уже в четверг, 3 марта, профильные комитеты Думы рассмотрят ряд законопроектов по поддержке экономики. Они предусматривают возможность вложения средств Фонда национального благосостояния в государственные ценные бумаги.

Лев МОСКОВКИН.

Фото Ольги Давыдовой

Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x
()
x