Вчера Государственная дума приняла в третьем чтении закон о закрытии средств массовой информации во внесудебном порядке.
По нему, приостанавливать действие лицензий и отзывать лицензии получат право Генеральный прокурор и его заместители.
В законопроекте, вынесенном на рассмотрение в первом чтении, говорилось просто о закрытии СМИ. К третьему чтению формулировки смягчили. Вначале, за первое нарушение, деятельность СМИ будет приостанавливаться сроком до трех месяцев. За второе – до шести месяцев. Затем – отзыв лицензии.
Хочу обратить внимание на один частный момент. По отношению к сотрудникам газет, журналов, радио и телевидения – российским гражданам. Новый закон предписывает:
«В период приостановления деятельности средства массовой информации редакция, главный редактор, журналист, издатель и распространитель продукции средств массовой информации не вправе осуществлять предусмотренную настоящим Законом деятельность».
То есть, в этой трактовке получается, журналист приостановленного издания не имеет права ничего писать и зарабатывать на жизнь гонорарами в других СМИ? Фактически, получается, запрет на профессию?
Но это, повторим, частный момент, касающийся отдельных маленьких человечков на земле, мало интересующих наших небожителей-законодателей.
«Московская правда» уже писала, что законопроект о внесудебном закрытии СМИ противоречит Федеральному закону о СМИ и Конституции РФ.
Например, статья 15 Закона о СМИ определяет:
«Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства».
Новый закон вносит такую поправку:
«В статье 15: в абзаце первом части первой слово «исключительно» исключить».
Значит, теперь не только судом.
А кем еще?
Депутаты Госдумы дополняют Закон о СМИ статьей 56.2 следующего содержания:
«Приостановление деятельности средства массовой информации, признание регистрации средства массовой информации недействительной или прекращение действия лицензии на вещание на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей».
Таким образом, противоречие вроде бы устраняется. Прокуратура наряду с судом вводится в закон, позволяющий закрыть СМИ.
Но… не совсем.
Есть ведь основополагающие принципы Конституции РФ:
«Каждому гарантируется свобода мысли и слова. <…> Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. <…> Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается».
…Закон, принятый Госдумой в третьем чтении, находится сейчас на рассмотрении в Совете Федерации РФ.
Сергей БАЙМУХАМЕТОВ.
Коллаж “Московской правды”
