Об этом заявил глава комитета Государственной Думы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов на пресс-конференции в НСН, посвященной безопасности использования средств индивидуальной мобильности.
«Мы в Государственной Думе рассмотрели, к сожалению, только в первом чтении, законопроект, где предусмотрена ответственность за ряд нарушений, которые допускают водители, использующие средства индивидуальной мобильности (СИМ). Пока на второе чтение этот законопроект не вышел. С моей стороны и со стороны моих коллег был предложен универсальный подход – ввести административную ответственность в виде административного штрафа в размере до пяти тысяч рублей за нарушение правил использования СИМ. Но наша инициатива поддержана не была, и был поддержан альтернативный законопроект, который прошел только первое чтение. Несмотря на то, что в ПДД есть нормы и прописаны ограничения, штрафов, которые могут быть применены, явно недостаточно», – сообщил Ярослав Нилов.
По его словам, можно только приветствовать систему внутренних штрафов, которую ввели компании, сдающие в аренду электросамокаты: «Вот две девочки, которые недавно на электросамокате сбили женщину, понесли ответственность – штраф в 100 тысяч рублей. Причем это не Административный кодекс, а внутренний штраф. Можно только спасибо сказать за то, что этот самокат был идентифицирован, найден владелец аккаунта, аккаунт был заблокирован, а его владелец оштрафован. Прежде всего нужно разобраться с теми средствами индивидуальной мобильности, которые сдаются в аренду. Здесь на аппаратно-программном уровне нужно вводить ограничения, а в некоторых зонах вообще запретить использовать прокатные СИМ. Например, в центре Москвы уже есть улицы, где просто самокат не работает. Там много туристов, улицы переполнены, и самокаты там можно везти только рядом с собой, двигаясь пешком. Есть улицы, где заметно снижен скоростной режим. Это тоже правильно, и я считаю, что нужно проанализировать и на аппаратно-программном уровне ввести более жесткие ограничения вплоть до того, что на отдельных улицах максимальная скорость не должна превышать 7 км/ч. Это снизило бы аварийность и вероятность возникновения ДТП».
Как отметил Ярослав Нилов, курьеры-доставщики на электровелосипедах должны двигаться только по проезжей части по крайней правой полосе или по велодорожкам: «И в обязательном порядке у них должна быть страховка. Их гражданская ответственность должна быть застрахована. Также как должна быть по умолчанию застрахована гражданская ответственность у всех тех, кто арендует средство индивидуальной мобильности. Тогда, если причинен ущерб здоровью или имуществу других участников дорожного движения, страховая компания будет его компенсировать. В противном случае мы будем сталкиваться с ситуациями, когда полноценной компенсации нет».
По его мнению, личные средства индивидуальной мобильности не создают проблем в таком объеме, как курьеры и те, кто использует арендованную технику, поэтому в первую очередь надо разбираться с тем, кто создает больше проблем: «Те компании, которые предлагают СИМ в аренду, уже ввели внутренние правила, регистрационные номера и внутреннюю идентификацию. Например, штраф в 100 тысяч рублей за использование вдвоем одного самоката – это внутренний штраф. Да, штраф большой, но не нужно ездить вдвоем! Если вам внутренними правилами предписан запрет на использование одного самоката вдвоем, значит, не надо на него вставать вдвоем».
Ярослав Нилов заявил, что не следует ограничивать кикшеринговые компании в вопросах введения штрафных санкций: «Для них любой заблокированный аккаунт – потеря клиентов. Но, выбирая между безопасностью и клиентом, они выбирают безопасность. Это проявление социальной ответственности бизнеса».
По его словам, нужно наделить полномочиями автодорожную инспекцию и туристическую полицию, например, в Москве: «Они могут следить за тем, как курьеры-доставщики работают. У нас возле Госдумы запрещено движение, но доставщики на электровелосипедах все равно гоняют. Нужно проводить рейды. Сами компании по сдаче в аренду заинтересованы в том, чтобы наводить порядок. Например, в подмосковных Люберцах, Котельниках запретили движение на арендованных электросамокатах, так как они везде валяются, нет инфраструктуры. Теперь все сядут за стол переговоров, будут договариваться. Компании сами заинтересованы, чтобы не было хаоса и бардака».
Как отметил на пресс-конференции заместитель председателя комитета Госдумы РФ по промышленности и торговле Александр Спиридонов, интенсивность использования электросамокатов стала резко возрастать в последние годы, и ситуация уже дошла до той точки, когда принятие каких-то решений стало неотложной необходимостью.
«Мы уже не можем закрывать глаза на эту проблему. Что касается доставщиков, то, по моему мнению, в этой сфере уже происходят положительные процессы. Сами компании, которые занимаются доставкой, начали регулировать передвижение своих курьеров. Так, у них используется анализ скорости и маршрутов передвижения курьеров, контролируется количество часов, в течение которых курьеры занимаются доставкой. Сейчас практически на всех средствах доставки введены номера, которые позволяют отслеживать их камерами, и если происходит нарушение, то там предусмотрена система штрафов, наказаний, вплоть до отстранения от работы. Я считаю, что это очень положительная история, которая должна масштабироваться», – сказал Александр Спиридонов.
Сейчас, по его словам, по стране не так много городов, в которых по камерам можно отследить все нарушения, и пока никому не понятно, как быть в тех регионах, где таких систем либо мало, либо их нет вообще.
Сергей Ишков.
Фото Пелагии Тихоновой / агентство «Москва»
