МРОТ НАКАЧАЛИ, НАСТУПАЕТ ОЧЕРЕДЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНКИ

Во вторник на заседании комитета СФ по социальной политике при обсуждении вопроса «Об основных итогах 2018 года и планах развития законодательства в социальной сфере в 2019 году» с основным докладом выступил глава Министерства труда и социального развития Максим Топилин. Начал с того, что достаточно большое количество законов в проработке и ему комфортно проговаривать их в Совете Федерации и Госдуме.
Предмет особой гордости – впервые в истории России смогли приравнять МРОТ к прожиточному минимуму.
На самом деле это было выполнение поручения президента. Многолетние призывы парламентариев к Минтруду оставались без ответа. Да и сейчас нельзя сказать, что вопрос решен, поскольку отсутствие градаций по ЕТС вызвало сжатие зарплат для квалифицированного и неквалифицированного труда. Министр об этом умолчал.
На очереди подготовка расчетов для актуализации потребительской корзины, в лексике Минтруда «корзинки». По словам министра, сделать это надо не позднее весенней сессии 2020 года.
От также рассказал, что изменения в закон о занятости с кратным повышением пособия по безработице не вызвали изменений. Почему-то безработный народ в центры занятости не повалил.
Министерство должно сделать ТЗ стандарт центра занятости.
В этом году запускается программа повышения занятости лиц предпенсионного возраста. На программу выделено пять млрд руб., из них более двух третей пойдет в регионы и часть в некоммерческую организацию, занятую популяризацией рабочих профессий WorldSkills.
Для предпенсионеров Топилин планирует в конце года проводить конкурсы по системе WorldSkills. Если работник захочет, может сам сделать. Смогут обратиться в службу занятости.
Со следующего года начинается переподготовка женщин в отпуске по уходу за ребенком. Чтобы достичь прироста населения, нужно предпринять еще усилия. В ближайшие дни решится вопрос о повышении рождаемости на Дальнем Востоке.
Председатель комитета Валерий Рязанский напомнил о Центральной России.
Топилин подчеркнул, что пока речь только о Дальнем Востоке. В Центральной России регионы сами предпринимают усилия.
На программу стандартов долговременного ухода выделено полмиллиарда. Если программа внесет вклад в продолжительность жизни, средства увеличат. Министр на этот проект серьезно рассчитывает.
Важнейшая тема – борьба с бедностью. Дефицит доходов населения, если полностью ликвидировать бедность, это стоит 800 — 900 млрд руб. Топилин ставит более скромную задачу снизить бедность в два раза. Он предполагает с каждой семьей отработать и решить эту проблему. Задача стоит не только перед Федерацией и федеральным правительством, каждый губернатор должен.
Внедряется электронная трудовая книжка. Дано право работнику получить электронную или бумажную книжку. С профсоюзами и работодателями все развилки прошли.
Готовятся изменения в Трудовой кодекс по профилактике рисков вреда здоровью на производстве. В марте-апреле законопроект поступит в Федеральное Собрание. Министр видит в нем серьезный ресурс снижения смертности на производстве. Тренд на снижение смертности сохраняется. Завершается работа по оценке условий труда.
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации переведут на прямые выплаты. Конструкция взаимозачетной системы уйдет в прошлое. Готовится законопроект о введении электронного сертификата. Вопрос сложнейший. По сути будет приложение на карте «Мир» национальной платежной системы, которое позволит инвалиду самому выбирать, что купить. Пришлось согласовывать с банками. Министр надеется внести законопроект в весеннюю сессию.
У министерства все хорошо, чего не скажешь о населении. Вопросы были жесткими, и это тоже один из трендов на изменения в стране.
Зампред СФ Галина Карелова напомнила о поручении председателя СФ Валентины Матвиенко по многодетным. Вопрос в том, кого насчитаем бедным и какая дорожная карта решения проблемы? На 19-й год какие вехи? Большинство бедных с двумя и более детьми. Почему бы не принять закон о многодетных и двигаться дальше?
Карелова также отметила продолжающееся повышение возраста рождения первого ребенка. Почему не решаем эту проблему? Что сдерживает? Давайте как-то более решительно, призвала сенатор. Потребовала четко назвать на 19-й год первое, второе, третье.
До плана не дошло, провал случился сразу же на количестве бедных. Регионы действительно имеют данные, но статистическая бедность и данные по выплатам не совпадают.
Топилин предполагает сначала разобраться и затем подготовить предложения в регионах с теми возможностями, которые у них есть. Проблему бедности предполагается решать не только с помощью социальных выплат.
В планах министра для бедных ипотека под 6%. Он готовит решение по ипотечной программе.
Прозвучало нелепо. Какая может быть ипотека для людей, у которых на еду с одеждой не хватает? Если бы Минтруду предложили внести ипотеку в потребительскую корзину, как бы он отреагировал?
Социальное жилье никто строить не собирается. О нем вообще никто не вспоминает, кроме депутата Галины Хованской. Очередь на улучшение жилищных условий застыла с развалом СССР.
Еще одна нелепость происходит за счет материнского капитала. Возможность использования материнского капитала не с трех лет, а с нуля, на ясли и дополнительное образование. Ясли стали образовательным учреждением?
Министр противится продлению выплат пособия с полутора до трех лет на случай отсутствия места в яслях, но и отказывается признавать данный факт. У него другое решение вопроса: всех нуждающихся обеспечить яслями, ликвидировать дефицит до 21-го года.
Таким образом, основной формат работы в направлении по бедности и детям укладывается в две мощные струи: манипуляции со статистикой и творчество лингвистических изысков и новых терминов.
Что касается закона о многодетных, по словам министра, такая работа ведется. К сожалению, ни одно ведомство не поддержало. Вопрос относится к компетенции регионов. Пособие в ряде регионов получают не до полутора, а до трех лет.
Карелова напомнила, что ипотекой воспользовались единицы. Нужна системная работа с этой категорией.
Дальше произошла стычка на тему, определен или нет статус многодетных. Очевидно, Минтруд Топилин не хочет брать ответственность на себя через закон о многодетных.
Рязанский напомнил: доля многодетных семей ниже прожиточного минимума 84%. По данным регионов, подчеркнула Карелова.
Понятно, почему статистика расходится федеральная и региональная.
Рязанский позаботился о тех, кто не отработал пенсионный стаж. Можно часть людей вывести за пределы бедности или бесперспективно?
После небольшой пикировки Рязанский понял, что послаблений страхового принципа не будет.
Топилин утверждал, что денег достаточно и предпенсионер может пойти на повышение квалификации.
Карелова уверена, если министерство займет другую позицию, поддержат и остальные ведомства. Закон о многодетных должен быть. Карелова пригрозила представить его от СФ в Госдуму, которая поддерживает.
Рязанский для завершения констатировал: разговор состоялся. Возможность выхода на другие показатели демографии – политические задачи. Работой над законопроектом государство дает сигнал обществу, что берет ответственность на себя.
Иными словами, вопрос подвис. Парламент принимает законы, не принимая ключевых решений, за которые вынужден нести ответственность. Кто принимает решения, формально мы не знаем, но схема типична для имперской глобализации.
Лев МОСКОВКИН.

Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x