Одновременно подводятся итоги минувшего года. Планировалось, что дефицит – превышение расходов над доходами – не превысит 1,17 триллиона рублей.
По данным Министерства финансов, доходы в 2025 году составили 37,28 триллиона рублей, расходы – 42,93 триллиона. Дефицит – 5,65 триллиона рублей. Почти в пять раз больше прогнозного (minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=40166).
В 2022 году дефицит был 3,29 триллиона, в 2023-м – 3,22, в 2024-м – 3,47 триллиона рублей.
В минувшем декабре правительство утвердило «Бюджетный прогноз Российской Федерации на период до 2042 года». На 17 лет вперед. По нему, дефицит (в оптимистическом сценарии) достигнет 21,6 триллиона, а в пессимистическом – 54,7 триллиона рублей. Фонд национального благосостояния (ФНБ), из которого покрывается дефицит, на конец 2042 года составит 33,2 триллиона при оптимистическом варианте и 6,5 триллиона – при пессимистическом. Иначе говоря, «подушка безопасности» может сильно сократиться. Сейчас ФНБ оценивается в 13,4 триллиона рублей. При этом ликвидная часть – собственно деньги и активы, быстро обращаемые в деньги – чуть больше 4 триллионов.
Во многом дефицит и ожидание дефицита бюджета к 2042 году обусловлены падением цен на нефть и резким сокращением экспорта нефти и газа в связи с санкциями Запада – с 11,5 триллиона в 2022 году до 8,4 триллиона рублей в 2025 году. То есть доходы страны от продажи нефти и газа составляли от 40% до 23% госбюджета.
Основные статьи бюджета – социальная политика и национальная оборона. В 2021 году на социальную политику тратилось 6,67 триллиона рублей, на оборону – 3,57 триллиона (minfin.gov.ru/ru/document?id_4=80041-kratkaya_ezhegodnaya_informatsiya_ob_ispolnenii_federalnogo_byudzheta_mlrd._rub).
С тех пор соотношение переменилось диаметрально. В конце 2024 года министр обороны РФ Андрей Белоусов сообщил: «Уже сегодня уровень расходов на национальную оборону достиг показателя в 6,3 процента ВВП, 32,5 процента федерального бюджета» (www.interfax.ru/russia/997904).
Примерно такое же соотношение сохранилось и в 2025 году. На социальную политику выделялось 6,93 триллиона, на оборону – 13,65 триллиона. На 2026 год намечено 7,1 и 12,93 триллиона рублей соответственно. То есть на оборону 29,3% федерального бюджета, на социальную политику – 16,1% (minfin.gov.ru/common/upload/library/2025/11/main/Budzhet.pdf). Общие доходы – 40,28 триллиона, общие расходы – 44,07 триллиона рублей.
Пополнение бюджета и погашение дефицита ожидается, в основном, за счет повышения налога на добавленную стоимость (НДС), о чем писала «Московская правда» в отчете с пресс-конференции в Международном информационном агентстве «Россия сегодня». По словам первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Александра Шендерюка-Жидкова, «именно повышение НДС позволяет сделать этот бюджет сбалансированным» (mospravda.ru/2025/12/17/805189/). А также вводится некий технологический сбор, повышение прежних и введение многих других штрафов, что вызвало в прессе и социальных сетях саркастические комментарии о «новых отраслях экономики – штрафодобывающей и налогообрабатывающей».
Сарказм сарказмом, но стоит отметить один существенный момент: Госдума в первом чтении одобрила проект изменений в Уголовный кодекс о повышении штрафов более чем по 30 экономическим статьям – по статьям о бизнес-обмане народа и государства (sozd.duma.gov.ru/bill/1069534-8). И тут выяснилось, что они оставались неизменными в течение 22 лет. Например, за изготовление и сбыт поддельных денег полагался, помимо лишения свободы, штраф в 1 миллион рублей. Но одно дело – миллион в 2003 году, и совсем другое – в 2025-м.
В новом бюджете на 2026–2028 годы выделено более 10 триллионов рублей на улучшение демографической ситуации. Предусматривается более 4 триллионов на выплату единого пособия, более 1,8 триллиона на программы материнского капитала с учетом их продления до 2030 года, более 2 триллионов на программы улучшения жилищных условий семей с детьми, единовременные выплаты семьям с тремя и более детьми на частичное погашение ипотеки.
Минимальный размер оплаты труда в 2026 году вырастет до 27 тысяч рублей.
Сергей Баймухаметов.
Фото Софьи Сандурской / агентство «Москва»
