СЛОВО ПРИРАВНЯЛИ К ДЕЛУ

Дума

Календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой с 1 по 18 июня 2021 года включает 74 законопроекта. Из них 39 внесено правительством, 26 депутатами, три – сенаторами, три — законодательными собраниями регионов.

Постановление о календаре принято в конце пленарного заседания 26 мая. По плану Думы осталось провести десять пленарных заседаний, и весенняя сессия 2021 года, последняя для седьмого созыва, будет закрыта. На 19 сентября намечены выборы депутатов Госдумы восьмого созыва.

Зампред ГД Александр Жуков назвал некоторые законопроекты из календаря, которые предстоит принять. Среди них – правительственный документ о дополнительных мерах по противодействию болезням, являющимся основными причинами преждевременной смертности, правительственный законопроект о трансплантации органов и тканей человека и об основах охраны здоровья граждан в РФ, регулирующий вопросы донорства органов, тканей человека. Также – изменения в отдельные законодательные акты в связи с принятием закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ», касающихся внедрения телемедицины, искусственного интеллекта и новых подходов в диагностике и в производстве лекарственных препаратов.

В июне Дума будет рассматривать и законопроекты, вносящие изменения в Закон «Об образовании в РФ». Изменения коснутся предоставления права на получение бесплатного второго высшего образования в области искусств, установления денежных выплат обучающимся в общеобразовательных организациях со специальными наименованиями.

Планируется рассмотреть правительственные законопроекты «Об ограничении выбросов парниковых газов». Изменения в Бюджетный кодекс в части предоставления регионам бюджетных кредитов и о реструктуризации ранее привлеченных бюджетных кредитов, а также направленные на решение задачи газификации домохозяйств изменения в Закон «О газо­снабжении в РФ».

На принятие идет депутатская инициатива «О внесении изменений в Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», в соответствии с которой к социальному предпринимательству будет отнесена деятельность по реализации книжной продукции для детей, юношества учебно-просветительской и справочной литературы. И президентский законопроект второго чтения «Об осуществлении закупок Фондом по сохранению и развитию Соловецкого архипелага».

Жуков назвал еще несколько важных законопроектов, в том числе изменения в Налоговый кодекс в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики. Законодательные акты в связи с реформированием институтов развития под контролем ВЭБ.РФ. Изменения в Гражданский кодекс о дистанционном участии в собрании. Также законопроект «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» с запретом на сравнение СССР с фашистской Германией.

Компот законодательного календаря на последний месяц работы этой Думы отражает судорожную эклектику текущего состояния России. Желание угодить смешалось с демонстрацией неповиновения.

Названный Жуковым законопроект «Об ограничении выбросов парниковых газов» реализует Парижское соглашение по климату. Москва показала его несостоятельность непосредственно на саммите в Париже. Дума не ратифицировала. Среди множества уступок за все время работы Думы, включая ДСНВ-3, повышение пенсионного возраста и НДС, ограничение национальной платежной системы, разрушение системы оплаты труда с отменой ЕТС, введение платы на капремонт и концессий в ЖКХ, всего не перечислишь, Парижское соглашение стало вершиной глобальной политики строительства атомизированного постиндустриального общества с ростом нового класса – прекариата. По старому – маргиналов без семьи, жилья и работы. Промежуточная тактическая задача выполнена, люди работают далеко от родного дома и потребляют то, что произвел кто-то другой неизвестно где и непонятного качества.

В таких условиях Россия направляет развитие демократии в дистант, принимая закон об онлайн-участии в собраниях. Закон универсальный относительно любых собраний – АО, ТСН, МКД. Это здорово, если только забыть, что после 2020 года стало еще больше бывших жильцов, которых невозможно найти.
Поставленная Путиным задача газификации домохозяйств не за счет средств граждан – такой же волюнтаризм, как повышение НДС на пальмовое масло. Реакция на последнее была привычно-парадоксальной, импорт отравы вырос.

Депутат ЛДПР Андрей Свинцов сказал о монополии, которая завышает смету в десять раз и не допускает к газификации альтернативные структуры. Это прозвучало в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ». Законопроектом в целях сокращения сроков работ по строительству (реконструкции) сетей газораспределения и газопотребления и снижения их стоимости предлагается исключить необходимость получения разрешения на строительство, реконструкцию объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно. В действующей редакции – до 0,6 МПа.

Законопроект продвигает председатель комитета по энергетике Павел Завальный. Его предшественник Иван Грачев предлагал решить проблему кардинально и убрать посредников из поставок энергоносителей потребителям. Убрали самого Грачева. Завальный понимает, что задача Путина решена быть не может, за газификацию все равно заплатят газифицируемые.

Универсальный принцип: за глобализацию платят глобализуемые.

Характерной деталью законодательного компота стал законопроект о льготах для книготорговли. Логично было бы задуматься об ассортименте, но на этом месте у культурного комитета Думы наступает абсолютная глухота.

Что-то полезное параллельно и независимо пытаются делать думские эсеры под предводительством Сергея Миронова. Поддержка новой русской литературы, в частности, «Роман-газеты», – буквально последний из культурных проектов партии СР, затеянных в момент строительства второй партии власти в альтернативу ЕР. Но и эсеры вынуждены склоняться к депрессивной доминанте.

Один из законов Жуков не назвал, потому что он уже принят в окончательном виде, – об ограничении пассивного избирательного права причастных к деятельности экстремистских или террористических организаций лиц.

Документ под названием «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» внесли депутаты всех фракций.

Согласно аннотации к законопроекту, не имеет права быть избранным (в том числе депутатом ГД) гражданин РФ, причастный к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо ФЗ «О противодействии терроризму». Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации.

Срок причастности начинается за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Ограничение распространяется на участников, членов, работников и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в интернете, либо иными действиями – предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи.

Комментаторы за пределами Охотного ряда говорят об этом законе так, будто Дума больше вообще ничего не делает. В частности, популярный специалист во всех вопросах Екатерина Шульман особенно возмущена обратной силой. Человека могут отрезать от выборов за причастность к организации, которая на момент этой самой пресловутой причастности не считалась преступной.

В прошлом Екатерина много лет проработала в Думе, занимаясь формированием внутренней политики. За время работы в прямом эфире «Эха Москвы» она выработала пулеметность речи, чтобы побольше успеть сказать. Наркоз от ее эфира наступает с первой минуты. Чем затрагивает принятый закон лично ее, непонятно. Весь ее экстремизм не выходит за пределы того, в гигантском объеме знаний не нашлось места для русской науки. В своей публичной деятельности ей приходится продвигать на российское поле дутые фигуры, по сравнению с которыми она сама великий светоч.

Так ведь наши ученые почти поголовно такие. Все знают про пирамиду потребностей психолога Абрахама Маслоу и почти никто не ведает ничего про объективную классификацию потребностей Павла Симонова адекватно нейросетям, локализованным в мозгу человека. Искусственное размывание естественной структуры необходимо для продвижения несобственных потребностей и в том числе эмоциональной критике закона, к которому человек может иметь отношение разве что в собственных невольных признаниях.

Я хотел бы дожить до того исторического момента, когда к экстремизму будет приравнено отрицание роли русских ученых, начиная с Тимофеева-Ресовского. Пока же многое будет зависеть от того, какие условия выдвинет Путин Байдену в отношении участника АТО в Донбассе Романа Протасевича.
Таким образом, закон о запрете экстремистам и террористам на участие в выборах стал очередной проверкой общественного слуха. Слово приравнивается к делу, поскольку повлиять на состояние общества каждый может через свой аккаунт. Вешать ответственность за инфодемию только на СМИ неправильно. Современные технологии интегрированного маркетинга коммуникаций таковы, что в сети невозможно отличить опытного модератора от случайного транслятора. Даже если узнаешь, никто не поверит.

Между тем, таких людей специально готовят. В прошлом обучали взрывному делу, сейчас – взрывному слову.

Председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев высказался предельно однозначно. Выступая по мотивам голосования в Думе от фракции ЕР, Пискарев сказал: «Я думаю, что ни для кого не секрет, что против нашей страны давно уже развязана беспрецедентная информационная или, как еще называется, гибридная война, и по мере того, как наше государство крепнет, давление извне на Россию только возрастает.
Уже несколько лет подряд коллективный Запад целенаправленно демонизирует нашу страну, они нас уже обвинили в недавнем инциденте с самолетом в Белоруссии, я уже не говорю про обвинение во вмешательства в выборы, в хакерских атаках, в подрывах складов, в нарушениях прав человека и даже в развязывании вакцинной войны и так далее. Вы все это знаете.

Зачем им это надо? А все очень просто: они хотят ослабить Россию и через сеть всевозможных организаций, в том числе экстремистских, террористических, внедрить в наши органы власти своих агентов влияния, чтобы в последующем разрушить нас, как суверенное государство.

Неслучайно они по периметру наших границ, помимо своих военных баз, также разместили огромное количество всяких структур для подготовки и проведения у нас цветных революций, такие, так называемые, школы Абвера, если хотите, для подготовки и засылки в нашу страну идеологических диверсантов».

Конец цитаты.

Депутат фракции КПРФ Алексей Куринный сослался на главный закон страны: «Безусловное противоречие базовым правовым нормам, в частности, даже нашей Конституции, статье 54, которая однозначно говорит о том, что закон, ужесточающий ответственность, не может применяться к тем правоотношениям, которые возникли раньше. Однозначное нарушение, и нам кажется, что у Конституционного Суда не будет другой возможности и не будет другого решения, кроме как отменить данный законопроект».

То есть слова Куринного повторяют аргумент Шульман. Так же как оценки Алексея Нарышкина в адрес Вячеслава Володина почти дословно повторяют то, что несколько лет говорил в Думе Валерий Рашкин. Ортодоксальный коммунист выражал реакцию Вашингтона на срыв «снежной революции» силами Управления внутренней политики Старой площади. Володин оказался самым страшным коррупционером.

Система сообщающихся сосудов.

«…Распространение на все выборные должности. Но те, кто принимали участие в этих мероприятиях, а я скажу, там далеко не все были, мягко говоря, сторонниками Навального или каких-то других деструктивных сил, которые работают против России, там были люди, которые искренне болеют душой за свою страну и не видели другого способа выразить свой протест.

Так вот речь идет о поражении в правах сотен тысяч, а может быть, даже миллионов наших граждан, что, конечно, недопустимо, потому что каждый человек имеет право участвовать в управлении государством», – заявил Куринный.

Председатель Вячеслав Володин откровенно обрадовался: «Спасибо за то, что вы, наконец-то, дали оценку действиям Навального и сказали, что он так же, как и другие деструктивные силы, борется против страны. Спасибо. Это важно, и важно для парламентской оппозиции, потому что вокруг и около ходить хватит. Поэтому молодцы! <…> У нас есть оппозиционные партии, они представляют интересы граждан и, когда начинаем эти вопросы обсуждать, люди спрашивают: а почему представители оппозиционных партий не дистанцируются от тех, кто получает деньги из-за рубежа и разрушает нашу страну? … Наконец-то у нас КПРФ четко взяла и определила: Навальный и те, кто разваливает страну – это люди одного поля ягода».

Для сравнения председатель отметил, что в США, в этом светоче демократии, моментально делают все для того, чтобы не допускать эти силы к выборам на самых разных уровнях.

Ограничения доступа к выборам в США действительно с российскими не сравнимы. Попытки реформы избирательной системы, включая федеральный закон 2002 года «Help America Vote Act» (поможем Америке голосовать) далеко не увели страну от «Демократии курительных комнат», где денежные тузы решали, кому быть президентом на следующую каденцию. Процесс ушел в совсем непрозрачный режим на уровень deep state.

В указанную выше систему сообщающихся сосудов такие факты не входят, фильтруются на старте.

Координатор фракции КПРФ Николай Коломейцев с возмущением напомнил Вячеславу Володину: «С этой трибуны Зюганов первым осудил действия Навального, а вы говорите только сейчас».

Володин привычно наступил на горло демократической песне: «Мы Геннадия Андреевича и поддерживаем, и защищаем. Но дело-то в том, что он говорит, а другие у вас иногда делают ровно наоборот. И хорошо то, что он говорит, вы сейчас об этом сказали, но Куринный-то говорит об этом впервые. А лучше еще, чтобы Рашкин сказал. Понимаете, о чем мы говорим? Понимаем».

Все выжившие в Думе понимают, почему лидерам фракций приходится лавировать и двурушничать. Что толку рубить правду-матку, когда и сделано ничего не будет, и мандата лишишься, как Иван Грачев. Следующий кандидат на выход – единоросс Вячеслав Лысаков, защитник водителей от произвола с шантажом на дорогах. Правда, в диалоге с правительством фракция ЕР без Лысакова не справляется. Вокруг борьбы с пьянством за рулем происходят такие же чудеса, как на фронте борьбы с педофилами-убийцами. Сама зампред Думы Ирина Яровая возмутилась: пьяный водитель на Камчатке за убийство единственного сына получил наказание ниже низшего предела.

При обсуждении закона о защите прав жильцов бывших ведомственных общежитий Куринный сообщил, что ведомственные общежития незаконно оказались в руках частных лиц. Когда законопроект внесли, заложников приватизированных общежитий насчитали 60 тысяч. Осталось 20 тысяч, о 40 тысячах забыли либо их выселили. Прокуратура и суд не могут вернуть общежития в муниципальную собственность. Частники повышают тарифы и выживают людей.
Володин напомнил, что в Советском Союзе могли за час вышибить из общежития. Их приватизировали секретари райкомов.

Сергей Иванов припомнил старый анекдот: «Если все забрать, то ты злодей, а если все забрать, а потом чуть-чуть вернуть, то ты благодетель. Вот сейчас «Единая Россия» этим занимается».

«А если забрать и не возвращать? Бесстыдник. Вот хорошо, что исправили ту ошибку, которую надо было не допускать еще в те годы, когда мы с вами жили в общежитии. Понимаете, о чем речь идет? И в этом наша тоже задача», – парировал Володин.

Исправили одну ошибку, чтобы тут же совершить другую. Речь о правительственном законопроекте первого чтения «О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона «О концессионных соглашениях» об условиях и порядке трансформации договоров аренды имущества в концессионные соглашения.
Представила законопроект замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Светлана Иванова. Депутаты всем скопом пытались ее уговорить этого не делать.

Коломейцев просил привести хоть один пример концессионного соглашения, которое бы способствовало реанимации загубленной коммунальной системы. Страну охватила нищета, а концессионеры поднимают тарифы. Вину за гибель в Таганроге одиннадцати коммунальщиков депутат прямо возложил на Минстрой.

«18 человек были подставлены под смерть, 11 умерли, 3 находятся в тяжелом состоянии, но проблема – доведенного до катастрофы канализационного коллектора и всех коммуникаций, которые там есть. Нельзя принимать такие законы, это вообще-то не решение проблемы, это усугубление проблемы и коррупции», – сказал Коломейцев.

Зампред ответственного комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Альфия Когогина вынуждена поддерживать инициативу правительства, но и она признала, что в настоящее время уровень износа канализационных сетей в целом по стране составляет около 90 процентов, объектов водоснабжения – 70 и более процентов.

Иванова твердила, что надо использовать все возможности. Когогина вопреки реальности говорила о частных инвестициях. Куринный настаивал на том, что региональной или муниципальной власти в ЖКХ альтернативы нет.

Ну и на закуску апофеоз дня – правительственный законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Вместо решения вопроса Минфин придумал очередную примочку-заплатку в виде урегулирования конфликта интересов при госзакупках. Это все равно что если бы вместо запрета на уравнивание СССР и фашистской Германии Дума приняла бы закон об урегулировании конфликта интересов палача и жертвы.
Учитывая сказанное Пискаревым о гибридной войне, приходится признать, что коррупционно-запретительные законы о госзакупках тоже являются проявлением войны против России. Делал их Минэк, потом госзакупки передали в Минфин самому выдающемуся замминистра во всем правительстве Алексею Лаврову. В прошлом он действовал просто и откровенно. Например, взял да и разослал всем ГРБС циркуляр о сокращении расходов на 30%.

Депутаты скопом накинулись на представителя правительства. Лавров не только выдержал атаку, но и отыграл потери в битве с Володиным накануне, по первому чтению реформы бюджетирования.

Разницы нет, когда вносится бюджет и как деньги распределяются по регионам, если закупки блокируются коррупционными схемами. Бюджетирование и за ним вся экономика уходят в тень, и можно сажать любого, кто как-то чего-то позитивного достиг. Действующими законами для этого не оставили никаких легальных шансов.

Таких моментов в России несколько, когда вся страна против, а они все равно есть благодаря отдельным людям, чье могущество превышает возможности Думы, Кремля и Белого дома вместе взятых .

Лев МОСКОВКИН.

Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x