Сравнение думского контента с телевизионным выявляет, как одну и ту же страну можно представить либо черной, либо белой без полутонов и переходов. Телевизор, включая специализированную программу «Парламентский час», реальных внутренних проблем просто избегает.
Есть такие темы, которые вообще не попадают в публичное информационное поле. Это прежде всего низкое качество товаров и особенно продуктов питания. Фактически людей заставляют платить больше ценников за счет воды и тухлятины, пополняющей свалки, поскольку тухлятина не перерабатывается.
Еще одна закрытая тема связана с тотальным безудержным ростом бессмысленной бюрократизации, направленной на ту же цель подавления деловой активности в стране и стерилизации трудовых ресурсов. Титаническая борьба правительства за сокращение административной удавки, принцип одного окна и проактивность во взаимодействии власти с народом по интегральному результату привела к обратному.
Это практически везде, а особенно чувствуется на детском отдыхе, туризме и полном запрете любого детского труда. Детям нельзя даже готовить пищу на костре в походе. Новобранцы в армии, включая контрактников, не умеют разжигать костер, сушить белье без электричества и носить воду, если ее не привезла водовозка.
Родители отправляют детей в лагерь за навыками жизни в полевых условиях и тратят на это непомерные деньги, а там детей разрешено только развлекать.
Комитет ГД по туризму трудных вопросов текущей истории избегает. Они обсуждаются на мероприятиях комитета по молодежной политике, но и там иногда приходится выключать трансляцию.
В понедельник, 16 октября, состоялись парламентские слушания комитета по молодежной политике на тему: «Проблемы надзорной деятельности в отношении палаточных лагерей и мероприятий, проводимых с детьми и молодежью в условиях природной среды».
Общий итог дискуссии прост и неутешителен.
Детский туризм в палатках необходим для развития естественного патриотизма на основе знаний о своей стране, получения навыков выживания в природной среде и соответственно обороны страны. Именно по это причине он уничтожается ограничительными требованиями и тотальным запретом любого детского труда.
На думской площадке министерства и ведомства утверждают, что они ни при чем, творческие запретительные меры упорно представляются какой-то отсебятиной на местах.
В детский палаточный лагерь может приехать проверяющих больше самих участников похода. Представитель администрации дает установку пожарному: найди хоть что-то и гони их отсюда. Речь шла об археологических раскопках, где сами археологи живут в палатках весь сезон.
А в Думе представитель МЧС утверждал, что в министерстве не писали правила для палаточных походов и проверять их не могли.
Требования для детского палаточного лагеря могут включать настил под палатками непонятно из чего, окапывание палаток для отвода вод, пронумерованные столы, веники, специальную солому для улавливания мыльной воды, холодильник, генератор и медицинскую палатку, в которую не влезает все обозначенное в непонятно кем нарисованной инструкции. Иногда для организации питания в походных условиях выдвигают требования, как для ресторана.
Россия – северная страна, и летом у нас может быть довольно холодно по ночам. Для сворачивания детского лагеря может быть достаточно одного общего требования – температура не ниже пятнадцати градусов.
Сокрушительный удар был нанесен по детскому и студенческому туризму, когда его просто весь закрыли после трагедии на карельском Сямозере, где погибли четырнадцать детей.
Погибло бы больше, если бы не навыки выживания детей из неблагополучных семей.
Трагедия была предопределена самой организацией. На двести мест принимали четыреста детей и половину постоянно отправляли в походы. С детьми в лагере работали студенты без навыков походной жизни. Двух посадили, присудив многомиллионные выплаты. Один спасал детей, другой вообще не был на озере.
Зато представителей администрации выпустили и присудили им компенсации как пострадавшим.
Особенно много впечатляющих несуразностей проявляется в марафонской подготовке бюджетного пакета к первому чтению. В пакет входит сам бюджет на 2024 год и плановый период 2025 – 2026 гг., бюджеты соцфонда и медстраха, проект об особенностях исполнения бюджета в 2024 году.
«Особенности исполнения» затеяны для того, чтобы позволить Минфину не исполнять ничего из того, что должно было стать базой экономического развития страны.
Кроме бюджетного правила, потому что оно транслировано непосредственно в тело бюджета на уровне цены отсечения шестьдесят долларов за североамериканскую бочку.
Независимый депутат Оксана Дмитриева внесла поправки по отмене бюджетного правила ко второму чтению законопроекта об особенностях исполнения бюджета. Их не обсуждали в профильном комитете, просто сказали, что Минфин и Счетная палата против.
Депутат Дмитриева не стала повторять на заседании комитета свой сакральный вопрос – прочему Минфин присоединился к санкциям против России, проведя в закон цену отсечения нефтяных доходов шестьдесят долларов. Цена на нефть непонятно из чего запланирована выше семидесяти, но все выше шестидесяти тратить на развитие страны нельзя и надо складывать в кубышку.
Под давлением обстоятельств непреодолимой силы кубышку перевели из долларов в юани.
Кубышка нам нужна, обосновал Минфин Антон Силуанов.
Дума добилась досконального обсуждения бюджета и нагрузила себя работой, результатов которой не видно.
При подготовке бюджетного пакета к первому чтению постоянно выявляются когнитивные диссонансы инфекционного типа, поразившие систему публичной власти. Минфин Антон Силуанов говорит о бюджетном импульсе в планируемых расходах 36,6 триллиона рублей, на шесть трлн больше текущего года. Основные приоритеты бюджета на предстоящий год – это обеспечение нужд армии – 10,8 триллиона рублей заложено на эти цели.
Второй приоритет Минфина – социальные обязательства.
Независимый депутат Оксана Дмитриева послушала министра и не поверила. По ее словам, темпы роста снижаются по всем направлениям, в том числе в обрабатывающей промышленности. Расходы на обслуживание долга растут в три раза. При этом нефтегазовые доходы отсекаются в Фонд национального благосостояния. Депутат утверждала, что у Минфина приоритет – бюджетное правило. На мой взгляд, Дмитриева права, потому что при обсуждении конкретных программ и направлений финансирования в следующем году постоянно звучат слова «сокращение» и «секвестр».
Вопрос о сокращении финансирования программы по расселению аварийного жилья поставил сам зампред ГД Александр Жуков. Неудобные вопросы получают многословные ответы, чтобы уйти от ответственности и не давать обещаний. Особенность бюджета на очередную трехлетку в том, что смысл планирования дальше одного года утрачен. Никто не знает, что решит президент, а пока на 2025 год для госпрограмм нули.
Но и следующий год в тумане.
По словам председателя комитета по бюджету Андрея Макарова, перенос даты внесения бюджета в Думу с 1 октября на 15 сентября позволил бы открыть контрактование в регионах на следующий год в январе, а не марте. Россия – северная страна, к лету должно быть все готово, чтоб успеть построить до зимы. Однако правительство с подачи Минфина упорно возвращает 1 октября якобы для уточнения прогноза. Минфин хочет в августе не работать, а отдыхать в отпусках. За две недели прогноз меняется так, будто переехали в другую страну.
Депутат Александр Ремезков отметил, что за две недели прогноз инфляции вырос на два процента до семи.
Минэк Максим Решетников предложил не путать индекс потребительских цен и индекс – дефлятор ВВП. Инфляция – прерогатива независимого Центробанка.
Это общий ответ на сакральный вопрос, почему инфляция в магазине отличается от инфляции в бюджете.
В связи с бюджетом-2024 активно обсуждается тема обеспечения граждан доступным и комфортным жильем. Тут было много сделано для того, чтобы ликвидировать критику и сделать красивые цифры. Председатель комитета по ЖКХ, единоросс Сергей Пахомов очень старался. Программа под указанным названием в бюджете есть, а системы ее обеспечения нет. Добившись контроля ограниченной дискуссии, Минстрой предложил депутатам спросить в регионах, почему не выбрали допустимое повышение тарифов девять процентов. Регион, который в популистских целях не повысил тарифы, идет к катастрофе.
Удивительно то, что никто из депутатов не возразил. Неприятным сюрпризом для депутатов стал отказ правительства от попыток стимулирования рождаемости. Заложенное в бюджете финансирование отражает покорность перед фактом. Детей меньше – и хорошо, можно сэкономить. Та же ситуация с пенсионерами. Их число почему-то уменьшается на радость бюджетной бухгалтерии в правительстве.
Независимый депутат Оксана Дмитриева не смогла добиться данных по сравнению пенсии работающих и неработающих пенсионеров. На заседании бюджетного комитета в понедельник данные обещали во вторник. Заседание во вторник началось с того, что данные принесли. Ну и где они? Молчание представителя правительства прервал председатель комитета Макаров. Смысл издевательского диалога простой: вам обещали принести данные, их принесли, а что вы там думали, как вы их увидите, ваше дело.
Особенно заметно урезаны наука и спорт. По словам Минспорта Олега Матыцина, ждали решения МОК и собственных шагов по выбору модели спорта не предпринимали, чтобы не создавать впечатления, будто русские сами ушли с международной арены.
А когда дождались решения МОК, бюджет уже сверстан и готовится в Думе к первому чтению.
Сейчас тактическая задача председателя комитета Макарова в том, чтобы добиться от Минфина представления в Думу новых госпрограмм заранее, а не а так, что депутаты узнают об их параметрах из постановления правительства в конце декабря, когда уже ничего нельзя изменить и обсуждать бесполезно. Но тогда нельзя допускать такие финты, как с информацией по работающим пенсионерам в хамском ответе на запрос Дмитриевой.
В Думе есть около десятка депутатов, кто выступает с требованиями исправить политику по ее частным направлениям. В ответ делается все возможное разными способами, чтобы возмутители спокойствия ушли или как минимум замолчали. Это теперь происходит везде по всему миру. Я с этим сталкиваюсь всю сознательную жизнь в генетике, кинологии, милиции, на книжных выставках. Везде. Проблема генетическая.
Можно подобно председателю Думы Вячеславу Володину потешаться над президентом США Джо Байденом, но ведь он естественный продукт родовой травмы этого саморазрушающегося государства. А нам надо беречь людей, и об этом Володин тоже говорит. Но не бережем, уж это точно.
Сюрпризы сыплются незаметно, но настойчиво. На пленарном заседании Государственной Думы во вторник, 17 октября, самые спорные законопроекты об акцизах и по экспорту сжиженного газа оставили на конец и без согласия палаты заставили принять в первом чтении.
Параметры еще не принятого закона заложены в бюджете. Данный факт красноречиво выдает отношение Минфина к дискуссии в Думе.
Были приняты в первом чтении довольно своеобразные законопроекты в развитие промышленной политики. Выдает сертификаты российского происхождения товаров ТПП, на мой взгляд, организация еще более ненадежная, чем правительство. И тут на первом плане экспорт. Спасали от разрухи США и продолжаем это делать. Теперь будем спасать от угрозы разрухи Китай вместо развития собственной страны.
Дагестанец Бийсултан Хамзаев предложил использовать слово «русские товары» вместо «российские».
Из повестки пленарного заседания во вторник, 17 октября, следует отметить два законопроекта.
Принятый в первом чтении продукт единороссов «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации».
Выборы президента должны состояться в марте. Очень важно показать, что проголосовать может каждый гражданин России. Учитывая ситуацию в мире, предусмотрели упрощенную процедуру изготовления избирательных бюллетеней для особо отдаленных и труднодоступных мест, куда только могут забраться русские. Усиливаются ограничения для псевдожурналистов и прочих иноагентов. Докладчик Дмитрий Вяткин непосредственно на трибуне изобретал контраргументы против аргументов оппозиции.
Оппозиция относительно выборов ничего конструктивного не предлагает, но сказать об этом прямо нельзя.
Депутат КПРФ Вячеслав Мархаев в своем вопросе утверждал: «Все мы понимаем, что подобное нововведение в данном случае готовится конкретно под одного известного нам всем человека. Отдаете ли вы себе отчет, если к такой массе продвигаемых партией власти преимущественных прав и полномочий случайно или намеренно, вдруг доберется совсем не тот человек?»
Единоросс Дмитрий Вяткин заметно обрадовался простоте формулировки: «Уважаемый Вячеслав Михайлович, разрешите мне оставить без комментариев, так сказать, ваши некие намеки на какого-то, так сказать, человека, по-моему, нет смысла комментировать, это не вопрос, скорее».
Конец цитаты.
Депутат Николай Новичков в заявлении от фракции СРЗП высокими словами в витиеватых выражениях отозвался о Госплане, в здании которого работает Дума, и выступил с оригинальным предложением. Помянул закон Эшби в кибернетике, не называя его. На этой базе предложил считать выборы президента на пять лет с последующими майскими указами пятилеткой планирования, как в Госплане.
Закон Эшби применял Виктор Глушков, сделав Украину самой процветающей республикой в мире. Кончилось это в один непрекрасный момент 1967 года.
Основным вопросом дня для всей палаты стало первое чтение отзыва ратификации по запрету испытаний ядерного оружия.
Документ называется «О внесении изменений в Федеральный закон «О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний». Его подписала практически вся палата.
Процедура растянута на три чтения для усиления международной реакции. Время и формат выбраны гениально. Просьба не принимать закон из США поступила.
Председатель Володин сообщил: «Под законопроектом поставили свои подписи 438 депутатов. У нас большей консолидации редко когда вообще бывает, и в этой связи наше голосование будет ответом Соединенным Штатам Америки на их хамское отношение к своим обязанностям по поддержанию глобальной безопасности. Вдумайтесь, 23 года они не ратифицировали этот документ, а вчера проснулись и вспомнили о депутатах Государственной Думы. Им надо уходить в отставку с такой ответственностью. Цинизм. Двойные стандарты. Полыхает везде от такого отношения. Возомнили себя гегемонами, сторонниками однополярного мира. Посмотрите, что творится на Украине, это исключительно их рук дело. Израиле-Палестинский конфликт – то же самое. Нет Ливии, нет Ирака. Хорошо, смогли мы защитить Сирию, и ее бы не было. Что творилось в Европе, с Белградом, – все хорошо помним.
Поэтому сегодняшнее решение – это звоночек для них, а затем колокол по ним будет звонить».
Конец цитаты.
С простым и разумным предложением выступил депутат фракции «Новые люди» Олег Леонов придать статус публичной оферты рекламе застройщиков, и пусть отвечают за свои обещания. Обещают детские сады, получают человейники с алкомаркетами на первом этаже. Если нет своей инфраструктуры, используют соседскую. Вокруг новостроек нет никакой инфраструктуры.
Одним таким решением, которое принято не будет, проблемы не исправишь. Но приятно. Потому что пора бы перестать вспоминать о народе, когда надо воевать или голосовать. Надо прекратить издевательства над людьми независимо от их источника. Русские несут миру мир, и они имеют право считаться людьми, а не ресурсом.
Лев МОСКОВКИН.
Фото Ольги Давыдовой
