Чего мы ждем от выборов и ждем ли вообще

Неопределенность глобализованного мира неуклонно возрастает. Неизменно только одно – выборы в России.

Согласно Википедии, в единый день голосования 10 сентября 2023 года в Российской Федерации пройдут выборные кампании различного уровня, включая довыборы депутатов в Государственную думу, выборы глав 26 субъектов федерации (23 прямых и 3 через голосование в парламенте) и выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в 16 субъектах Российской Федерации. В регионах, где губернаторы уйдут в отставку после 10 июня 2023 года, выборы пройдут в единый день голосования 2024 года.

VIII выборы Президента Российской Федерации, согласно действующему избирательному законодательству РФ, должны будут пройти 17 марта 2024 года. Окончательное решение о дате выборов будет принято Советом Федерации РФ не ранее, чем за 100 дней, и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.

30 марта в РИА «Новости» состоялся круглый стол Экспертного института социальных исследований на тему: «Губернаторские избирательные кампании стартовали».

Свои замыслы, домыслы и помыслы относительно выборов высказали:
– руководитель департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований Дарья Кислицына;
– руководитель экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб Кузнецов;
– руководитель Департамента политических исследований ВЦИОМ Михаил Мамонов;
– директор по политическому анализу Института социального маркетинга (ИНСОМАР) Виктор Потуремский;
– политический консультант Мария Сергеева;
– руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков;
– ведущий аналитик ФОМ Григорий Кертман.
Модератор – управляющий директор Экспертного института социальных исследований по взаимодействию с экспертным сообществом, член Общественной палаты РФ Фирдус Алиев.

Участники круглого стола исходят из установки, согласно которой в России началась активная фаза подготовки к выборам глав регионов. Губернаторопада пока не видно. Но президент РФ начал назначение врио губернаторов. Кроме того, Владимир Путин проводит рабочие встречи с губернаторами. Политологи отмечают, что во многих регионах ожидаются активные и конкурентные губернаторские кампании.

Свой взгляд на предстоящие выборы представили 29 марта участники пресс-конференции в ТАСС. Мероприятие посвящено презентации доклада Фонда прогрессивной политики «Парламентские партии в эпоху трансфера через призму электоральных циклов 2023 и 2024 годов». В мероприятии приняли участие директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко, президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков и доктор экономических наук Сергей Серебренников. Авторы доклада признались, что готовили его вслепую. Потрясений вроде никто не ожидает, но и предсказать события избирательной кампании невозможно.

Эксперты-политологи все разные, каждый говорит о том, что ему ближе и закапывается в конкретику, которая меняется буквально с каждой неделей. За президентом они не успевают, за Думой не следят, и мне сложно состыковать их оценки с информацией из других источников. Даже просто оценить актуальность представленной информации, не говоря уже о точности прогнозов. Прошедший тройной кризисный удар – инфодемия, санкции и СВО – показал, как мало стоят прогнозы, если их авторы за них не отвечают. Ни за что не отвечают даже авторы меняющих мир решений. Как правило, мы их не знаем и видим только исполнителей. Если вообще что-то видим, кроме последствий.

Общий вывод экспертов основан на известной позиции Кремля и, казалось бы, сомнений не вызывает. Руководство страны отказываться от выборов не собирается. Наоборот, проведение выборов в штатном режиме без скандалов и прилетов черных лебедей должно продемонстрировать стране и миру российскую стабильность. Насколько мне известно, председатель Центризбиркома Элла Памфилова тревожится от публично высказанных сомнений в целесообразности выборов. Однако вопрос не праздный, после захвата заложников в Беслане двадцать лет назад выборы губернаторов были сокращены.

Ни у кого нет сомнений, что на следующих выборах будут расширяться возможности дистанционного электронного голосования (ДЭГ) и голосования на участках по месту пребывания (проект «Мобильный избиратель»). Сохраняется практика трехдневного голосования. Федеральное Собрание приняло закон о праве голосовать два дня перед совершеннолетием, если день рождения выпадает на единый день голосования.

А вот западные практики голосования где попало, в России не прижились из-за критики «голосования на пеньках». Наблюдается ли в России запрос на обновление власти? Согласно выводам экспертов, в некоторых регионах такой запрос имеется, а в целом по стране его нет.

По итогам двух мероприятий я так и не понял, чем обусловлены оценки экспертов – знаниями или их ограниченностью, ангажированностью или, наоборот, независимостью. Весьма странно, что СМИ обязаны указывать источники предвыборных опросов, а эксперты не связаны обязательствами указывать заказчика. Мне странно, что эксперты не видят разнообразные потрясения, сопровождающие каждый избирательный цикл.

Медийное поле России кардинально изменилось. Жанр экспертного интервью стал опасным, можно лишиться работы. Реакция наступает быстрее, чем до аудитории дойдет смысл публикации. Соответственно у медиаперсон сложился особый жанр ответов на вопросы, выработанный ранее сановниками для либеральных мейнстрим-медиа. Они исчезли, а жанр ответов ни о чем процветает.

Мощное влияние на прошедший избирательный цикл оказал центрифугальный отбор при формировании корпуса кандидатов. Сказалась роковая роль праймериз в партии ЕР, и типичное для кризиса явление было расширено на другие партии с помощью административного ресурса. Сегодня на перепутье невозможно представить, будет ли отбор сервильных дилетантов закреплен или маятник качнется обратно в пользу профессионалов с суверенной позицией по делу без популистских лозунгов.

Выборы Государственной Думы восьмого созыва сопровождались беспрецедентно массированной антиизбирательной кампанией. По затратам и числу участников она сравнялась с избирательной кампанией. Непроизводительные затраты избирательной системы возросли минимум двукратно, и не все сотрудники выдержали атаку подготовленных профессионалов. На суд общественного мнения были впервые вынесены факты организации избирательного хаоса по проектам Пентагона, в том числе с оборудованием фальшивых избирательных участков для демонстрации нарушений.

Организация массированной и затратной антиизбирательной кампании стала шагом отчаяния Вашингтона в ответ на провал ряда отработанных на Западе классических приемов. В частности, организация множественной мелкопартийности для размазывания электората по политическому ландшафту, значительная часть которого не имеет реального представительства. Или образование комбинированных лепестковых округов, составленных из городских районов и сельских поселений.

Российское избирательное законодательство отличается высоким качеством и совершенствуется в ответ на появление новых реалий. Сочетание законодательных мер с решениями Центризбиркома позволило реформировать иерархическую систему избиркомов, устранив возможности административного ресурса губернаторов и мэров. Освобождение региональной власти от местечкового криминала позволило исключить пережитки центробежности в стране и качественно обновить губернаторский корпус. Без этого позитивный эффект «Школы губернаторов» не был бы столь заметным.

Россия защищена от правительственных кризисов форматом президентской республики. Поэтому для расшатывания национальной власти изнутри обычных приемов коррупции, шантажа и внедрения «сборщиков голосов» недостаточно. Нужны специальные проекты. Антиизбирательная кампания прошла шире подобранных для публикации фактов. Она привела к проседанию качества фракции ЕР, сокращению и обновлению СРЗП и КПРФ. Особенно показателен разгромный результат «Партии Роста». Депутатом стала одна Оксана Дмитриева, и ее роль иногда стоит целой фракции.

Думу восьмого созыва делают несколько депутатов разных партий – Оксана Дмитриева, Михаил Делягин, Вячеслав Мархаев, Сергей Лисовский, Евгений Бессонов, Николай Коломейцев. Усилилась позитивная роль председателя Вячеслава Володина в дискуссии по ранее запрещенным вопросам. После устранения Валерия Рашкина КПРФ впервые за много лет избавилась от внешнего влияния. Неожиданный уход в мир иной многолетнего лидера ЛДПР Владимира Жириновского оставляет вопросы, которые загнали в латентное состояние. Налицо смутное подозрение ожидаемой предсказуемости. Достаточно представить, какую реакцию вызвали бы выступления Жириновского в Думе после наступления предсказанного им события. Особый смысл приобрел отказ от участия в выборах с последующей эмиграцией сына Жириновского Игоря Лебедева, который руководил финансами партии. В ЛДПР и КПРФ выборы традиционно считают грязными. После голосования следуют яркие выступления в Думе, но за ними уже ничего не следует. Ситуацию в ЛДПР СМИ проворонили. Зато усиленно раздувают грядущие перемены в КПРФ. Партия по наследству получила огромный электоральный потенциал, которым не может управлять.

Таким образом, общий итог двух мероприятий по выборам достаточно прост в своей ограниченности. Отказываться от выборов страна не собирается. Угрозы избирательному процессу, в общем нет, вопреки наращиванию попыток внешнего вмешательства. Сложившаяся партийная система валидна. После устранения «Яблока» и ПАРНАСа либеральный электорат получил «Новых людей».

Что еще можно придумать с партийной системой, на эту тему у политологов не хватает фантазии. Как будет происходить трансфер власти и куда, угадать невозможно. Существенную роль в популяризации избирательного процесса сыграли новые формы голосования, дистанционного и электронного. Для целей избирательного процесса навели порядок в реестрах граждан и даже в Сбербанке, устранив проблемы, которых не должно быть.

Перестроившись с алармизма на поддержку власти, участники пресс-конференции говорят о новой волне губернаторов. Школа губернаторов действительно стала новым словом в кадровой политике Кремля. В России не осталось губернаторов со стажем более пятнадцати лет.

Возобновлена советская практика горизонтальной мобильности. Поработал в одном регионе, иди в другой. Действующие губернаторы пережили на разных управленческих должностях новые вызовы, начиная с ковида, и научились говорить с народом. В связи с выборами всегда можно видеть хронические с советского времени попытки использовать избирательные циклы для решения не связанных с выборами проблем. Тенденция развивается и используется. Произошла подмена повестки, формируемой самими людьми, на повестку, введенную в общественное мнение путем околоэлекторальных процедур. Если я прав, то придется констатировать провал развития антинационального «гражданского общества» с прицелом на тотальную менеджеризацию, которая убила государственность Британии. Еще раньше ушли в прошлое скандалы с навязанными кадрами мафиозного и фриковатого происхождения. В прошлом войны губернаторов и мэров, политика сецессии были обычным делом. Они не ушли безвозвратно, но переведены в состояние анабиоза.

Пожалуй, повышение пенсионного возраста – единственный универсальный радикал общественного мнения. Об этом говорят на пресс-конференциях, в больничных палатах, транспорте и очередях. Люди почувствовали себя обманутыми. Политологи назвали пенсионную реформу черным лебедем. А мне все это чрезвычайно удивительно как свидетельство тотального непонимания, невнимательности и социально-политического иждивенчества.

Следующие поколения пусть с удивлением слушают историю о том, что пенсионный возраст повышен по требованию МВФ, а МВФ как бреттон-вудский инструмент поставлен под контроль администрации США в итоге вашингтонского консенсуса 1988 года. В комплекте требований МВФ кроме повышения пенсионного возраста было и повышение НДС, который надо было отменять. Сомнительный вопрос, чем больше обокрали население.

Ортодоксально умный депутат ЕР Елена Ямпольская еще до потрясений призвала с думской трибуны пенсионеров выйти из зоны комфорта. Ее не услышали. Управление глобальными медиа ориентировано на маргинальный сегмент аудитории с целью создания искусственного медийного поля для отвлечения внимания общества от событий, которые ухудшают положение граждан, не склонных к защите своих прав.

Кто читал наши рецензии на фильмы и книги, знает о нашей позиции в оценках генетической инженерии населения, она же русская евгеника, посредством управления культурой. Мы считаем, что в России вывели высшую расу человека и продолжают ее поддерживать. Я не жду согласия с нашим выводом, но обращаю внимание, что он складывается из ряда фактов по возвращению феномена Homo soveticus. Имеется в виду совокупность запросов на государственный патернализм, красоту и истину, естественные отношения в семье и коллективе. Также удовлетворенность деятельностью власти и собственной жизнью, причем без достаточного комфорта. Соответственно, Россия становится лидером в отторжении программ постмодернизма.

Системно удовлетворить запрос в нынешних условиях невозможно. Избирательная система относится к немногим сферам, в которых уклонение от запроса массового сознания равносильно проигрышу по основной деятельности. Для получения примера выстроенной адекватно запросу публичной политики можно проанализировать риторику главы Центризбиркома Эллы Памфиловой. За время пребывания на этом посту риторика менялась соответственно моде в общественном мнении и могла отличаться от личного мнения в позитивную сторону.

Участники экспертных мероприятий в ТАСС и РИАН по выборам следуют тем же принципам. Присутствует и такой факт, как появление молодых красивых женщин в русской политике и политологии. Ангажированность заметно сдвигается в сторону запроса массового сознания. Можно видеть, что русская женская красота в политике и журналистике кардинально отличается от англосаксонской и в квотировании не нуждается.

Лев МОСКОВКИН.